Jujuy anunció un preacuerdo para la compra de un millón de vacunas Sinopharm

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Lo anunció el gobernador Gerardo Morales, quien dijo que “la gestión ya ha sido iniciada” y envió un proyecto de ley a la Legislatura para que le autorice la adquisición.

Gerardo Morales, gobernador de Jujuy, anunció el envío de un proyecto de ley a la Legislatura provincial para que autorice al Poder Ejecutivo local a comprar un millón de vacunas chinas Sinopharm contra el coronavirus.

“La gestión ya ha sido iniciada con el laboratorio chino Sinopharm. A partir de que concretemos la presentación, va a correr un plazo de 60 días dentro de los cuales tendría que estar la entrega del primer lote de vacunas”, señaló. El primero de los lotes podría arribar a Jujuy en julio o agosto.

“Este proyecto de ley consiste en la autorización al Poder Ejecutivo provincial para la compra de un millón de vacunas Sinopharm en China. Esta iniciativa, además, está en el marco de la legislación nacional que si bien autoriza a las provincias requiere de una autorización del Ministerio de Salud de la Nación. Nos han autorizado esta tramitación”, agregó.

“Para concretar las gestiones que iniciamos, necesitamos que la Legislatura apruebe el proyecto y la eximición de responsabilidad del Gobierno Nacional. La gestión ya ha sido iniciada al más alto nivel y directamente con Sinopharm. Jujuy asume toda la responsabilidad en el proceso de adquisición y posterior aplicación”, indicó.

Lo llamé un domingo a las 23 al presidente Alberto Fernández. Venimos trabajando hace tres semanas y ayer hemos llegado a un acuerdo con el ministerio de Salud respecto a esta posibilidad, siempre digo posibilidad. Era necesario hacer público la gestión”, reveló.

San Salvador de Jujuy, 19 de mayo de 2021.-
A LA HONORABLE LEGISLATURADE LA PROVINCIA DE JUJUY
Por medio de la presente, someto a su consideración el proyecto de leyque se adjunta para su sanción, a través del cual se propicia facultar al Poder Ejecutivo de la Provincia, a través del Ministerio de Salud, durante la vigenciade la emergencia sanitaria declarada mediante Decreto Acuerdo Nº 696-S/2020, ratificado por Ley Nº 6170, a adoptar las medidas que resultennecesarias para la adquisición y disposición de vacunas destinadas a generar inmunidad contra el COVID-19, conforme el procedimiento previsto en la LeyN° 4958/1996, en el Decreto-Acuerdo Nº 3716-H-1978, en los términos ycondiciones previstos en la Ley Nacional N° 27573.Que, el Decreto Acuerdo Nº 696-S/2020, consideró que resultabaimprescindible proveer a la provincia de los recursos e inversiones necesariaspara obtener resultados epidemiológicos favorables, dada la complejidad de lapandemia, a fin de satisfacer las necesidades sanitarias de la población,facultando expresamente al Ministerio de Salud a llevar adelante todas lascontrataciones y adquisiciones con los alcances del artículo 54, inciso 3,apartado d, del Decreto Ley N° 159-H/G-57; y al Ministerio de Hacienda yFinanzas, a crear, modificar y transferir las partidas presupuestarias que seannecesarias para afrontar las erogaciones que demande su cumplimiento.Que, por su parte, y como medida tendiente a paliar dicha emergencia,en fecha 06/11/2020, el Gobierno Nacional a través de la Ley N° 27.573,declaró de interés público la investigación, desarrollo, fabricación y adquisiciónde las vacunas destinadas a generar inmunidad adquirida contra el COVID-19,facultando al Ministerio de Salud de la Nación, a realizar los trámitesnecesarios para la adquisición de las vacunas que se desarrollen paraenfrentar la enfermedad.Que, en consonancia con aquello, los principales organismosinternacionales referentes de la salud, entre ellos la Organización Mundial de la Salud (OMS), recomiendan la vacunación contra el COVID-19 como unaherramienta de prevención primaria fundamental, y una estrategia de saludpública equitativa y solidaria, beneficiosa para el bienestar y la salud individualy colectiva.Que, en tal sentido, a nivel nacional el Ministerio de Salud, ha diseñadomediante Resolución N° 2883/2020, el “Plan Estratégico para la vacunacióncontra COVID-19 en la República Argentina”, teniendo en cuenta la informacióny recomendaciones de organismos internacionales disponibles hasta elmomento.Que, lo propio hizo la provincia de Jujuy, implementando medianteResoluciones N° 2663-S/2020 y Nº 2705-S-2020 con la creación de la Mesa deTrabajo del Plan de Vacunación contra el COVID-19 y Resoluciones Nº2822-S-2020 y modificatoria N° 440-S/2021, que aprueban el esquema de vacunaciónen la provincia, determinando que el mismo se desarrollará de forma gradual,teniendo en cuenta la disponibilidad de las vacunas, y dando prioridad a losgrupos más vulnerables en términos sanitarios –de riesgo–, con el objetivo dedisminuir la gravedad y la mortalidad de la enfermedad, así como también a finde controlar un posible rebrote.Es importante y oportuno señalar que, más allá del éxito reconocidopúblicamente del Plan Provincial de Vacunación, el cual ha permitido que, aldía de la fecha, se cuente con 129.455 personas vacunadas, queda pendienteun alto porcentaje de ciudadanos que deben ser inmunizados.En ese sentido, en el entendimiento de que la vacunación es unaestrategia de salud pública preventiva y altamente efectiva considerada comobien social, sujeta a principios de interés colectivo, disponibilidad y ampliaparticipación, es que se presenta como imprescindible la necesidad de dotar alPoder Ejecutivo Provincial, de las potestades necesarias para contribuir aasegurar la disponibilidad de dosis contra COVID-19, delineando el marco legalque demanda la adquisición de vacunas en el mercado internacional.De ese modo, se contempla de manera expresa, dotar al Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Salud y/o del Ministerio deHacienda y Finanzas, de las prerrogativas suficientes y necesarias paraentablar negociaciones y celebrar contratos en moneda nacional o extranjera para adquirir y disponer de vacunas destinadas a generar inmunidad contra elCOVID-19.Con ese objetivo, se propone reconocer legislativamente, enalteciendo laregularidad y transparencia de los contratos recién mencionados, la inclusiónde cláusulas de confidencialidad, condiciones de indemnidad patrimonialrespecto de indemnizaciones y reclamaciones pecuniarias, la posibilidad deprorrogar la jurisdicción a favor de tribunales arbitrales y judiciales delextranjero, y la aceptación de leyes extranjeras y del mercado internacionalaplicables a este tipo de transacciones.Por todo lo expuesto, se solicita a la HONORABLE LEGISTALURA, lapronta sanción del presente proyecto, aprovechando la oportunidad parasaludarlos con atenta consideración.-
LA LEGISTATURA DE LA PROVINCIA DE JUJUY, SANCIONA CON FUERZADE LEY: ARTICULO 1º: Facúltese al Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministeriode Salud y/o Ministerio de Hacienda, durante la vigencia de la emergenciasanitaria y epidemiológica COVID-19 declarada mediante Decreto Acuerdo Nº696-S/2020, ratificado por Ley Nº 6170, a adquirir y disponer por sí, por intermedio de terceros y/o asociado a terceros, hasta un millón (1.000.000) devacunas Sinopharm destinadas a generar inmunidad adquirida contra elCOVID-19, pudiendo adoptar las medidas que resulten necesarias y suficientespara la consecución del objeto mencionado. A modo enunciativo, el Poder Ejecutivo Provincial podrá:I.- Celebrar contratos en moneda nacional o extranjera, para laadquisición y disposición de hasta un millón (1.000.000) de vacunas contra elCOVID-19, Sinopharm de procedencia China, pudiendo perfeccionar la compraa través de transferencia bancaria, compensación de crédito u otros medios depago que el Poder Ejecutivo Provincial pueda ofrecer para su cumplimiento.II.- En el ejercicio de las facultades otorgadas, y con el objeto deefectuar la adquisición y disposición de las vacunas, podrán incluirse en loscontratos respectivos: cláusulas o acuerdos de confidencialidad; prescripcionesque establezcan condiciones de indemnidad patrimonial respecto deindemnizaciones y otras reclamaciones pecuniarias relacionadas con y a favor de quienes hayan participado en la investigación, desarrollo, fabricación,provisión y suministro de las vacunas, con excepción de aquellas originadas enmaniobras fraudulentas, conductas maliciosas o negligencia por parte de lossujetos aludidos; cláusulas que establezcan la prórroga de jurisdicción a favor de los tribunales arbitrales y judiciales con sede en el extranjero y la aceptaciónde ley extranjera aplicable; incluir otras cláusulas acordes al mercadointernacional de la vacuna para la prevención de la enfermedad COVID-19.III.- En ningún caso la prórroga de jurisdicción podrá extenderse ocomprender a terceros residentes en la República Argentina, sean personashumanas o jurídicas, quienes en todos los casos conservan su derecho deacudir a los tribunales locales o federales del país por cuestiones que sesusciten o deriven de la aplicación de estos contratos.
IV.- El Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio deHacienda y Finanzas, efectuará las adecuaciones presupuestarias y ejecutarálas demás acciones necesarias a los fines de dar cumplimiento a lo dispuestoen la presente ley. ARTICULO 2º: Eximir al Estado Nacional y/o Ministerio de Salud de la Nación,de cualquier responsabilidad por daño o de las condiciones de indemnidadpatrimonial respecto de indemnizaciones u otras reclamaciones pecuniarias,que haya asumido para si el Poder Ejecutivo Provincial, en los contratos acelebrarse para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley. ARTICULO 3º: Autorizar al Poder Ejecutivo Provincial a celebrar contrato demandato a favor del Estado Nacional y/o Ministerio de Salud de la Nación, paraque por orden y cuenta de la Provincia de Jujuy y con los alcances previstos enla presente ley, pueda adquirir en su representación, las vacunas contra elCOVID-19. ARTÍCULO 4º: Autorícese al Poder Ejecutivo Provincial, a adquirir mayor cantidad de vacunas que las autorizadas en el Artículo 1º, con idéntica finalidady en iguales condiciones a las establecidas en la presente ley, con cualquier laboratorio nacional o internacional que, actualmente o en el futuro sedesarrolle. ARTÍCLO 5°: Los acuerdos celebrados en virtud de la presente ley, deberánser informados a la Comisión de Labor Parlamentaria de la Legislatura de laProvincia, con los recaudos correspondientes a los fines de respectar lascláusulas de confidencialidad que pudieran incluirse.- ARTÍCULO 6°: Comuníquese al Poder Ejecutivo Provincial.-
FUENTE: diario26

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